Подведены итоги рейтинга регионов РФ в зарубежных СМИ во втором десятилетии 21 века

Разработанная специалистами агентства «Смыслография» методика включает количественную и качественную проработку упоминаний субъектов РФ в топ-100 ведущих англоязычных СМИ, включая The Wall Street Journal, Dow Jones Newswire, The Economist, The Guardian, Washington Post и др., проанализированных с использованием информационно-аналитической службы Factiva.com. Общий балл, присваиваемый каждому региону, учитывает оценку региона как по количеству его упоминаний, так и по доле благоприятных публикаций. Москва исключена из общего списка, поскольку ее сравнение с другими субъектами федерации было признано методологически некорректным из-за связанной с ней общефедеральной и международной повестки.

ТРЕНДЫ ПРИСУТСТВИЯ РЕГИОНОВ РФ В ЗАРУБЕЖНЫХ СМИ

Аналитическое агентство «Смыслография» подводит итоги ежегодных исследований восприятия регионов Российской Федерации ведущими зарубежными медиа, проведенных в период с 2011 г по 2020г совместно с компанией Dow Jones. Применение единой методики на протяжении всего периода исследований позволило проанализировать изменение позиций регионов в рейтинге, а также выявить события, вызывающие наибольший интерес зарубежных медиа к российским регионам в целом.

Динамика интереса зарубежных СМИ к российским регионам с 2011 по 2020 годы

Наибольший интерес к ситуации в российских регионах зарубежные СМИ проявили в 2014 году, когда к России присоединились Крым и Севастополь, а также прошли XXII Олимпийские зимние игры в Сочи. Второй всплеск был связан с проведением в России Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако, ЧМ-2018 не вызвал такого резонанса, как присоединение Крыма, и в целом интерес зарубежных СМИ к российским регионам после 2014 года заметно снизился и до сих пор не достиг «докрымских» значений.

Ключевые темы интереса зарубежных СМИ к регионам РФ

На протяжении всего периода исследований спортивная тематика была основным позитивным драйвером интереса зарубежных СМИ к российским регионам. В среднем по всем регионам спорту было посвящено более 30% материалов. К традиционным позитивным событиям с участием футбольных команд российских регионов, в 2018 году добавились новости о региональных командах Континентальной хоккейной лиги. Это расширило число регионов, вызывающих интерес ведущих англоязычных СМИ на постоянной основе. Повышенное внимание зарубежные медиа уделяют освещению международных спортивных соревнований. Так, Олимпиада в Сочи добавила регионам РФ треть упоминаний в 2014, а ЧМ по футболу 2018 - почти половину. Отдельные регионы получили дополнительное освещение благодаря крупным спортивным соревнованиям, проведенным в их регионах (ЧМ по водным видам спорта в Казани в 2015, ЧМ по шахматам в 2014 в ХМАО, Чемпионат мира по боксу в Екатеринбурге в 2019 и др.). Существенную роль в продвижении региона в зарубежных СМИ играет активность первых лиц государства. Материалы о визитах президента в регионы и участии в международных мероприятиях составляют примерно 25%.

И только одна шестая часть материалов посвящена деловой повестке регионов, к которой относятся активность крупных компаний, зачастую компаний с зарубежным участием, обновление международных кредитных рейтингов, новости транспортной инфраструктуры. Самой популярной отраслью российского бизнеса на протяжении всего периода остается добыча, переработка и экспорт нефти и газа. Существенную добавку к рейтингу отдельных регионов дают крупные международные мероприятия, такие как ПМЭФ, Красноярский и Восточный экономические форумы, а также саммит АТЭС в 2012 году во Владивостоке, саммита БРИКС и ШОС в Уфе в 2015 году.

Ключевые индикаторы оценки регионов РФ для построения рейтинга

Для построения рейтинга каждому региону присваивается балл, основанный на оценке общего количества публикаций о регионе (ось Х) и оценке доли благоприятных публикаций о регионе в общем массиве (ось Y).

По количеству публикаций лидируют пять регионов: Санкт-Петербург, республика Крым (подсчет с 2014 года), Чеченская республика, республика Татарстан и республика Дагестан. Половина всего медиаполя англоязычных СМИ о российских регионах освещаются события, связанные с этими регионами. Основная масса публикаций о республике Крым пришлась на 2014 год, далее интерес зарубежных СМИ заметно ослабел.

Позитивные и негативные тренды освещения регионов РФ в зарубежных СМИ

Позитивная повестка Санкт-Петербурга основана на широком освещении мероприятий Санкт-Петербургского международного экономического форума и других международных мероприятий, матчей ЧМ-2018. Повышенное внимание зарубежных СМИ из года в год привлекает игра ФК «Зенит», являющегося одним из ведущих клубов страны. Позитивная составляющая зарубежного медиаполя о республике Татарстан в первую очередь связана со спортивными мероприятиями, проводимыми в республике: Всемирной летней Универсиадой, эстафетой Олимпийского огня, проведением в Казани чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 г., а также матчами чемпионата мира по футболу в 2018 г. Одним из наиболее освещаемых на протяжении нескольких лет событий стало обсуждение перспектив строительства высокоскоростной магистрали между Казанью и Москвой. Сахалинская область находится в позитивном фокусе внимания зарубежных СМИ преимущественно в связи с нефтегазовыми проектами. Позитивная повестка Новосибирской области связана с освещением игр местного хоккейного клуба, а также с рядом инвестиционных проектов. Новостная повестка позитивного и нейтрального характера республики Дагестан сформирована прежде всего событиями из мира спорта: в 2017 году поток позитивных публикаций на футбольную тематику впервые был активно поддержан многочисленными сообщениями об успехах дагестанцев Ислама Махачева и Хабиба Нурмагомедова в боях UFC.

Подавляющее количество негативных комментариев в зарубежных СМИ связаны с событиями, сопутствующими вхождению Крыма в состав России. Для всех регионов негативная повестка сформирована сообщениями о техногенных и природных чрезвычайных происшествиях, протестной активности оппозиционно настроенных политиков и местного населения. Например, в 2017 году примерно одна десятая доля всех материалов о Приморском крае пришлась на освещение деятельности сторонников ФБК, акций протеста, столкновений с полицией. Экологические проблемы являются одними из наиболее остро обсуждаемых в зарубежных медиа. Например, в Приморском крае резонансным стало освещение участи узников «китовой тюрьмы», Краснодарский край упоминался в связи с избиением активистов общественной организации «Экологическая вахта по Северному Кавказу». Резонансным событием стал обвинительный приговор суда Мурманской области активистам Гринписа, принявшим участие в акции против добычи нефти в Арктике у платформы «Газпрома» в сентябре 2013 года. Негативная повестка Санкт-Петербурга сформирована достаточно разнообразными событиями: это и упоминание болельщиков футбольной команды «Зенит» как «самых расистски настроенных» фанатов в Европе в 2012 году, арест футболиста «Зенита» А.Кокорина в 2018 году, а также упоминание города в контексте резонансной истории о так называемой «фабрике троллей» и освещение различных городских ЧП, в том числе теракта в метро в 2017 году.

Можно сказать о некоем «традиционном страхе» зарубежной прессы перед событиями, происходящими в Чеченской республике и республике Дагестан, основанном прежде всего на отсутствии понимания и достаточного информирования. Негативная повестка республики Татарстан обусловлена освещением дискуссии вокруг преподавания татарского языка в школах республики, а также рядом бизнес-новостей об отзыве лицензий у крупных банков республики в 2017 году, что привело к акциям протеста вкладчиков этих кредитных организаций. Негативный вклад в имидж республики внесло освещение авиакатастрофы самолета авиакомпании «Татарстан» в 2013 году. Новосибирская область привлекла внимание зарубежных медиа в связи со взрывом в местном вирусологическом центре в октябре 2019 года, а также активностью блогеров, заметивших ярко-голубое озеро, которое являлось токсичным золоотвалом местной ТЭЦ.

РЕГИОНЫ – ЛИДЕРЫ 2011-2020ГГ

Полную версию рейтинга можно посмотреть в pdf

Анализ динамики показателей рейтинга отдельных регионов позволил выделить лидеров – регионы, среднестатистические показатели рейтинга которых не опускались ниже 24 места.

Наибольшую стабильность в верхних строках рейтинга демонстрируют Сахалинская область, Краснодарский край, республика Татарстан, Самарская и Нижегородские области. Томская область и Пермский край в последние два года существенно ухудшили показатели. Рейтинг Тульской, Новосибирской и Омской областей существенно вырос по отношению к 2010 году. При этом у Новосибирской и Ярославской областей в 2019 году он достиг максимума для этих регионов. Такой существенный прирост произошел благодаря освещению игр хоккейных клубов «Сибирь» и «Локомотив».

Интерес зарубежных СМИ к Сахалинской области на протяжении всего периода связан с развитием нефтегазовых проектов «Сахалин – 1, 2», активностью участвующих в них крупных международных компаний. Зарубежные медиа наряду с добычей нефти освещают экспорт нефтепродуктов из области. В 2019 году в фокусе внимания зарубежных СМИ была новость «Газпрома» о намерении построить в Поронайском районе Сахалинской области комплекс по сжижению природного газа. В 2016 внимание СМИ привлекла новость о строительстве газопровода «Сахалин-Хоккайдо», согласованного в ходе встречи В. Путина и С. Абэ, а также анонс назначения госсекретарем администрации Д. Трампа Рекса Тиллерсона, ранее курировавшего проекты компании Exxon Mobil на Сахалине

Информационное поле еще одного лидера рейтингов Республика Татарстан достаточно разнообразно: и спортивная тематика, и бизнес-проекты, и международные мероприятия. В числе спортивных драйверов региона: достижения ФК «Рубин», проведение Всемирной летней Универсиады в Казани, упоминание региона как пункта эстафеты Олимпийского огня, проведение в Казани чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 г., а также матчей чемпионата мира по футболу в 2018г. Много материалов посвящено хоккею, а также предстоящему в 2022 году в Казани чемпионату мира по плаванию. В связи с возникновением проблемы использования допинга отечественными спортсменами, Казань лишилась права на проведение в 2016 году чемпионата мира по лёгкой атлетике среди юниоров. Этот информационный повод был широко освещен в зарубежных англоязычных СМИ. Кроме того интерес зарубежных СМИ вызвало развитие транспорта в регионе: в 2016 году широко обсуждался вопрос возможного участия Китая в строительстве высокоскоростной железной дороги между Казанью и Москвой, поднятый в ходе визита В. Путина в КНР, а годом позже – обсуждение проекта на всех уровнях власти. Среди бизнес-новостей Татарстана повышенное внимание также уделяется проектам в нефтедобывающей отрасли.

Стабильный лидер рейтинга – Краснодарский край – больше известен в зарубежных СМИ в связи с играми ФК «Краснодар» и ФК «Кубань». Постоянными краснодарскими новостями в иностранных СМИ, наряду с футбольной темой, стали материалы, касающиеся корпоративной и финансовой деятельности компании «Магнит». В 2017 году ведущие англоязычные масс-медиа информировали о встрече в Краснодаре министров иностранных дел РФ и Германии, которые открыли форум городов-партнеров. В 2018 году на открытие моста, соединяющего Краснодарский край и полуостров Крым, приехал Президент Российской Федерации, это также стало заметной новостью в зарубежных СМИ.

Самарская область, республика Башкортостан удерживают лидирующие позиции в рейтинге за счет футбольной повестки. Подавляющее количество материалов о Самарской области было посвящено участию самарской команды Крылья советов в Чемпионате России по футболу, а также мировому первенству по футболу. Существенное повышение рейтинга Башкортостана в 2015 году обусловлено проведением в регионе саммитов БРИКС и ШОС. Саммит БРИКС привлек широкое внимание благодаря насыщенной повестке – соглашению по банку БРИКС, договоренностей России и Пакистана по вертолетной технике, России и Индии - по атомному топливу, переговоров между Индией и Ираном. Зарубежные СМИ обратили внимание на проект, согласно которому финская компания «Fortum» установит солнечные батареи и ветрогенераторы в республике Башкортостан. Высокому месту республики в рейтинге в 2018 году способствовали новости ХК «Салават Юлаев», а также футбольные события российской Премьер-лиги и матчи Лиги Европы, особенно противостояние ФК «Уфа» - «Глазго Рейнджерс».

Томская область в начале исследуемого периода демонстрировала преемственность показателей рейтинга, драйвером внимания зарубежных СМИ к региону была деятельность «Томской распределительной компании», находящейся под управлением французской «ЭРДФ Восток», информация о деятельности в регионе ирландской нефтяной компании PetroNeft Resources Plc , а также спортивные результаты футбольного клуба «Томь». В 2018 и 2019 годах позиции региона снизились.

Высокие позиции в рейтинге Приморского края обусловлены «диверсификацией» новостной повестки. Если в начале исследования регион привлекал зарубежные СМИ только в контексте нефтегазовых проектов, то к 2019 году СМИ стали уделять больше внимания новостям хоккейного клуба «Адмирал» (Владивосток). Главным инфоповодом 2018 года стала встреча Владимира Путина и Синдзо Абе. После этой встречи регион упоминался в связи с дальнейшим обсуждением условий возможного мирного соглашения между Россией и Японией. Также на рейтинг региона повлияло проведение ВЭФ-2019 – одного из самых статусных мероприятий международного уровня, в котором приняли участие премьер-министры Индии и Японии, а также переговоры В. Путина и Ким Чен Ына, состоявшиеся во Владивостоке. В 2017 году Приморский край упоминался в контексте торгового сотрудничества с Китаем и развития отношений с Северной Кореей (в мае было запущено паромное сообщение с Владивостоком).

Пермский край существенно потерял позиции в рейтинге в 2018 году в связи с трагедией в школе, где подростки совершили нападение на учителей. Другая трагедия, крупный пожар с большим количеством жертв в Кемерово, также сказался на имидже Пермского края – зарубежные СМИ сравнивали этот инцидент с пожаром в пермском клубе «Хромая лошадь», где люди также были отрезаны от эвакуационного выхода. Вместе с тем, поддерживать позиции в рейтинге области помогает деятельность российских компаний международного уровня, в частности ЛУКойла.

Для Нижегородской области значимым оказался фактор футбольного клуба «Волга», который регулярно попадал на страницы иностранных СМИ благодаря участию в российской премьер-лиге. Новгороде. Начиная с 2019 года существенный вклад стали вносить материалы о матчах с участием ХК «Торпедо». Помимо этого на протяжении исследуемого периода область фигурировала в зарубежных медиа в связи с заявлением В.Путина в 2017 году на встрече с работниками ГАЗа о намерении баллотироваться на пост президента. Существенное влияние на снижение рейтинга Нижегородской области в 2015 году оказала история, когда сестру российской модели Наталии Водяновой – девушку с ограниченными возможностями - выгнали из кафе в Нижнем Новгороде.

Хабаровский край упоминался в связи с целым рядом инфраструктурных проектов и в контексте международной повестки. Так, в зарубежных СМИ сообщали о публикациях в хабаровском издательстве работ, написанных Ким Чен Ыном, об участии хабаровских спортсменов в Континентальной хоккейной лиге. Хабаровский край активно упоминался в материалах о планах строительства моста на Сахалин и о новом трубопроводе «Газпрома» в Китай. Кроме того, край упоминался в иностранных масс-медиа в сообщениях о переводе российской военной техники на границу с Китаем в связи с ядерной активностью КНДР.

Свердловская область продвигалась в СМИ за счет футбольной повестки. В 2017-2018 годах она присутствовала в зарубежных медиа преимущественно как самый восточный регион Чемпионата мира по футболу 2018, а также как одно из ключевых мест событий русской революции столетней давности, связанное с убийством царской семьи. Кроме того, в Екатеринбурге в 2019 году прошел чемпионат мира по боксу. Внимание зарубежных СМИ также привлекли резонансный проект строительства церкви в парке в Екатеринбурге и аварийная посадка самолета на кукурузное поле в Подмосковье пилотом из Екатеринбурга.

Оренбургская область совершила «прорыв» в 2016 году – вошла в ТОП-10 рейтинга за счет успешной игры в еврокубках местной женской баскетбольной команды «Надежда», в которой играют и гражданки США. Также зарубежные СМИ привлекали проекты компании «Газпром» в Оренбургской области, включая совместный проект с вьетнамской компанией PetroVietnam. Значительное количество материалов в иностранных масс-медиа в 2018 году было посвящено вопросам развития Оренбургской области как важного транспортного узла на пути из Китая в Европу. Также значительный вклад в присутствие в зарубежной прессе оказала игра местного футбольного клуба «Оренбург».

Красноярский край демонстрирует неоднозначную динамику. В большинстве случаев колебания рейтинга обусловлены природными катастрофами или внешними факторами. Так, одной из причин ухудшения рейтингового результата края в 2012 году стали лесные пожары, в 2018 году произошел взрыв на складе боеприпасов в Ачинском районе, вследствие чего был введен режим ЧС, произошло обрушение дамбы на золотодобывающем руднике, повлекшее за собой смерть работников. Негативное влияние на информационный имидж Красноярского края оказал перевод Н.Толоконниковой в исправительное учреждение этого региона, о чем стало известно в ноябре 2013 года. Среди позитивных драйверов особо выделяется Красноярский экономический форум, на котором не раз были сделаны громкие заявления российских политиков, в частности, министра энергетики РФ А.Новака, не исключившего прекращение подачи газа на Украину в случае отсутствия предоплаты за «голубое топливо» за март 2015 г. Также в зарубежных СМИ освещалась и деятельность местных предприятий.

Ханты-Мансийский автономный округ выступает в роли своеобразной модели российского региона, интересного англоязычным медиа за счет сочетания в своей повестке двух ключевых компонентов, привлекающих особое внимание, а именно, спорта и нефти. Наряду с обсуждением ресурсного потенциала территории зарубежные СМИ освещали проводившейся в регионе чемпионат мира по шахматам, этапы кубка мира по биатлону.

Калининградская область известна в зарубежных СМИ благодаря эстафете Олимпийского огня, проведению матчей Чемпионата мира по футболу-2018. Также в связи с особым географическим положением региона, зарубежные СМИ уделяли внимание «военной повестке». Так в 2014 году регион увязывался с «военной угрозой России», нарушением воздушного пространства Евросоюза, отказом РФ от соглашения с Литвой о взаимных военных инспекциях, проводившихся на российской территории именно в Калининградской области.

Новосибирская область совершила «прорыв» в 2018 году и сохранила лидирующую позицию в 2019. При этом, балл, который получил регион в рейтинге в 2019 году, является максимальным за весь период наблюдения. Помимо новостей хоккейного клуба «Сибирь», зарубежные СМИ сообщали об открытии заводов российской компании «Русагро» и немецкого концерна «Ekosem-Agrar», о победе Руслана Устинова из Новосибирска во Всемирном конкурсе на знание китайского языка для иностранных студентов. На рейтинг Челябинской области влияли новости о работе промышленных предприятий региона, в первую очередь холдинга Мечел, Уральской горно-металлургической компании и Челябинского металлургического комбината. Существенное внимание к области привлекло падение метеорита и последующее изучение его последствий. От 30 до 50% зарубежных публикаций о Челябинской области связаны с новостями хоккея – в регионе базируются две команды Континентальной хоккейной лиги